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海南法院全面实施司法责任制 法官有权不“任性”

我省法院全面落实司法责任制,加强责任监督,办案面貌焕然一新。

法官有权但不能“任性”

海南日报记者金常波

记者吴春萍钱芳

完善和落实司法责任制是真正“谁听谁判断”的关键,也是海南法院司法改革审判成败的关键 自2015年3月1日起,海南法院全面实行终身办案责任制。两年来,全省三级法院通过完善司法责任制、规范和监督司法行为等30多项措施,不断提高审判质量效率,加强对司法权运行的制约和监督。

数据显示,2016年,省级法院受理了159,186起各类案件。司法改革后,法官人数减少了31.7%,业务量增加了27.73%,结案率达到96.61%,居全国法院首位。 这张“成绩单”直接反映了海南法院司法责任制改革对审判工作的推动作用。

权力下放应在责任和权利更加明确的情况下进行。

明确责任和权利是司法问责的先决条件 海南省高级法院于2015年7月发布《海南省法院司法责任制职责清单(试行)》号文件,明确规范审判长、合议庭、审判委员会等人员在司法权运行中的职权范围。

更清晰的分工,更清晰的责任和权利 海南法院决心下放权力,一系列改革措施已经在海南三级法院展开。

统一实施以审判长为核心的合议办案制度。 在案件审理中,实行审判长、承办人和审判长三合一制度。法院院长不再批准此案。审判长和合议庭依法独立行使审判权,对案件质量终身负责。

改革司法委员会的工作机制 海南法院严格限制审判委员会讨论的案件,明确审判委员会只讨论和决定死刑、抗诉、再审和重大、疑难和新型案件。

建立法院领导办案责任制 海南法院将院长纳入合议庭,直接参与案件处理。

为确保法院依法独立公正行使司法权,海南省高级法院还发布了《海南法院落实〈领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定〉的实施细则》和《海南法院贯彻落实〈司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定〉的实施细则》

随着法官作为办案主体地位的确立,法院院长将不再发布不参与案件审判的判决文件,审判委员会讨论的案件数量将大大减少,法官团队的专业精神和职业素养将继续提高。

审判受到监督,不允许权力下放。

司法责任制的改革确实实现了司法权向法官的转移,但权力下放后会给法官带来太多不受限制的权力吗?法官有权任性吗?

公司改革过渡期,海南法院以案件评估为突破口,实施动态跟踪评估,实施诉讼风险防控机制和投诉调查机制,建立“预警、过程中监督、过程后处置”的监督防线

为了结束人为的案件分割、二级案件分割、领导干部干预、干预、指定案件分割和秘密行动,省高级法院在省三级法院推广了计算机随机案件分割,并对整个过程进行了跟踪和监督。

我们如何避免同一案件中的不同判决,统一法官的判决标准?海南省高级法院创新思维,提供“好的解决方案”:在全省法院建立了案件指导制度和专业法官会议制度。

此外,海南省高级法院为每个案件设立了“唯一识别码”,并推动了审判过程信息的公开、判决文件的在线使用和审判的现场直播,从而在整个过程中对审判活动进行标记和动态监控。

质量和效率都得到了提高,部门也发生了变化以查看结果。

过去,在审查法律文件的质量时,法院院长提议检查法官,这经常引起一些法官的不满。 改革后,年轻法官开始请资深法官帮忙“看”

三亚市中级人民法院环保庭副庭长吴忠表示,司法改革前,法官也有责任,但每个人都有责任。司法改革后,法官的责任明确而具体。因此,在发布判决书之前,法官应仔细阅读五遍,并要求其他法官阅读两遍。以前不是这样。

采访中的法官普遍反映,司法改革后,责任越来越重,压力越来越大,需要不断学习。

几天的采访让记者感到,经过近两年的改革实践,海南法院各方面工作取得了顺利进展,整体队伍稳定,审判资源配置逐步改善,审判质量和效率不断提高。 据统计,2016年,该省新任法官人均处理151起案件,而2014年,该省法官人均处理84起案件,而2015年为112起 数据的对比充分证明了海南改革的有效性 省高级法院院长董志良指出,现在越来越多的人相信并赞成法院。 2015年,海口海事法院在省级鉴定等级中排名第二,海南省高级法院一举跃升至第四,创历史新高。

(海口,本报2月15日电)

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编辑:陈鸿宇